19 nov 2010

Derecho a la objeción de conciencia frente al servicio militar obligatorio

El 21 de Octubre de 2009, nuestra Corte Constitucional sentenció, “de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia” (artículo 93) y en contra de la jurisprudencia anterior, que en nuestro país existe el derecho a la objeción de conciencia frente al servicio militar obligatorio (SMO) y que su desconocimiento es violatorio del artículo 18 del Pacto Internacional sobre derechos civiles y políticos. (Ver Sentencia T-327 de 2009)
Además, si lo que se quiere es obligar a los y las jóvenes a prestar un servicio social a sus compatriotas, debe expedirse una ley en tal sentido, ordenando su ejecución a las Instituciones Educativas (Secundaria) y a las Universidades, de tal manera que todo(a) egresado(a) de estos niveles educativos haga su aporte a la sociedad durante 6 meses o un año, en recompensa por la educación recibida. En estas condiciones ninguna persona (hombre o mujer, rica o pobre) con título de bachiller o de profesional podrá evadir el SERVICIO SOCIAL OBLIGATORIO (SSO). 
Tomado de neopanfletario

24 oct 2010

Petro: Cómo funcionan las cosas a nivel de contratación en Colombia

Mas sobre Introducción a la macondiana realidad colombiana

Sobre el "contrato" de Fajardo con el Partido Verde

Es entendible que le pagaran los gastos que acarrea estar en campaña. Me pregunto: Si todos los candidatos incurren en gastos...cómo hacen sus organizaciones para aportar a dichos gastos? firman contratos? Será que a una acción honesta los verdes le dieron la forma legal inadecuada o no acostumbrada? Sigo sin entender.

Corrupcion en Bogotá; Analisis de coyuntura

Biem por este articulo de Fernado Dorado en Caja de Herramientas
Siempre he tenido dudas sobre el espiritu "polista" de Samuel!
Algunos del polo le jugaron al pragmatismo de ganar posicionamiento a cambio de hacer compromisos poco eticos con la clase politica tradicional. Ahora el armado endeble se está cayendo. Lastima por Colombia que requiere urgentemente una opcion etica en la politica.
Terminará Petro aliado con Mockus? Todo cabe!.

23 oct 2010

CORRUPCIÓN, IMPUNIDAD, ESCEPTICISMO Y OPTIMISM


Por: Libardo García Gallego (Cogitando)

La Biblioteca Nacional podría saturarse sólo con escritos referentes a la innumerable variedad de formas y casos de corrupción en Colombia. De inmediato me replicarán: “Mal de muchos, consuelo de tontos” , “A mal que no tiene cura, hagámosle buena cara” , “Lo malo de la rosca es no estar dentro de ella” , “ Hay que aprovechar el cuarto de hora” , “El mundo es de los vivos”, “Medio mundo vive del otro medio” , “Camarón que se duerme se lo lleva la corriente” o cualquier pendejada  parecida, con tal de que me resigne a aceptar tal hecho como una característica innata al ser humano  o como un fenómeno  cultural que nos da identidad ante el mundo. Qué pena! Pero por fortuna “hay aves que cruzan el pantano y no se manchan, mi plumaje es de esos”(S. Díaz Morón), quedan personas incapaces de adaptarse a ese modelo de sociedad, que prefieren deschavetarse o dejarse llevar de la angustia existencial hasta la depresión antes que unirse al coro complaciente  con el legado uribista del “todo se vale”. Este no es el país de mis sueños, el que quiero, no exclusivo para mis consanguíneos sino para todos mis compatriotas. En un reciente escrito repudiaba la ética utilitarista propia de la globalización capitalista.
Lo peor no es la corrupción en cualquiera de sus modalidades, ejercida por atrevidos y perversos malhechores, frenteros o agazapados, sino la complicidad de sus más cercanos y el apoyo moral de quienes piensan igual que aquéllos. Y más grave aún, el silencio, la indiferencia, la abulia social, la amnesia histórica. Ahora mismo a cuántos compatriotas corruptos, cercanos o lejanos, los recordamos por su heroísmo, por su benemérito patriotismo, por su desinteresado servicio público  o por su acendrado civismo, cuando lo que más hicieron fue daño a la sociedad y no pasaron de ser famosos delincuentes, ensalsados por el olvido y la ignorancia popular. Todo esto sucede porque nos limitamos a registrar un acontecimiento, espectacular por lo vergonzoso, pero al poco tiempo lo tiramos al rincón del olvido adonde nadie regresa para recogerlo, ni los acuciosos periodistas, ni los jueces, ni los organismos de control, ni los veedores ciudadanos. Ya dejamos de conmemorar el  9 de Abril, el asalto al Palacio de la Moneda en Chile y el asesinato de su Presidente Allende. Nos importa un rabo quiénes y por qué cometieron el genocidio contra la U.P.?. Ya olvidamos quién robó a Invercolsa, quiénes quebraron el Banco del Estado?, ¿Quiénes forzaron al 10% de los colombianos a abandonar sus tierras, por qué lo hicieron y con la complicidad de quiénes? ¿Cuántas masacres se han cometido en Colombia en los últimos 60 años, qué ha pasado y qué va a pasar con sus víctimas muertas o vivas?, etc., etc..
Por otra parte, nuestra “democracia” adoptó el modelo de Estado dividido en tres poderes, autónomos entre sí, para que se controlaran unos a otros, pero qué vemos? La confabulación de clase, el “Hagámonos pasito”, “Bajémosle el tono a la discusión porque lo que está de por medio es la Institucionalidad”. Por el momento no sabemos cuál de los tres poderes públicos (ejecutivo, legislativo, judicial) está más corrompido. Sabemos sí, que la mayor parte de sus integrantes se venden al mejor postor, que se absuelven entre sí y que hasta los más aberrantes crímenes quedan al final impunes. O termina castigada la oveja y premiado el lobo.
Gran parte de la sociedad ya ha arrojado la toalla: “El mundo ha sido siempre así y nosotros no lo vamos a cambiar”, “Una sola golondrina no hace verano”, “Sea pragmático, si no puede vencer al enemigo, únase a él”.  Ante la dificultad de superar esta situación caótica el escepticismo se ha apoderado de ella. Cierto es que se hacen declaraciones, pactos, acuerdos, constituciones, manuales de convivencia y todo eso hasta el momento no ha servido  de nada. Saltan siempre los avivatos a violar las normas acordadas por la mayoría, en  democracia.
Otros le apostamos a la posibilidad de construir un mundo mejor, menos desigual y más democrático. Para ello debemos partir de una nueva educación, de otro sistema de valores, de otra filosofía. La razón  y los sentimientos humanos no pueden estar siempre en defensa de la astucia maleva, de la sagacidad oportunista. Es noble aspirar a ver triunfar la solidaridad humana sobre la voracidad individualista, el consenso sin zancadillas, sin fouls, sobre los desaforados ventajismos, la emulación limpia y razonable sobre la competencia tramposa.  Esa superestructura ya existe teóricamente. Debemos empezar por asimilarla, por compararla con ésta en que hemos subsistido y por escoger cuál es la más conveniente para el mundo inmediato, para el que estamos destruyendo.
El planeta no puede quedar en manos de una minoría, nos pertenece a todos y vamos a recuperarlo. Por esta razón es importante conocer, promover, reclamar y defender los derechos humanos. En ellos radica el futuro de la humanidad. Toda la razón le asistía al  Nobel de Literatura, José Saramago, cuando afirmaba que La Declaración de los derechos humanos era suficiente Programa de lucha para cualquier partido que alardeara de estar de parte del pueblo, de los pobres y excluidos. Es necesario que toda la sociedad, en especial aquellos sectores víctimas más frecuentes de vulneraciones y violaciones reconozcan y exijan los derechos que tienen por el grandioso hecho de ser personas, derechos que son universales, inalienables, imprescriptibles e inviolables. Y el Estado está obligado a garantizar los derechos a toda su población.
Esta reflexión fue inspirada por los últimos alcaldes de Armenia, por el ex presidente Uribe y su séquito de bandidos; por los millares de asesinatos de defensores de derechos humanos, sindicalistas y líderes sociales; por las ejecuciones extrajudiciales y los programas de “limpieza social”; por numerosos fallos y sentencias proferido(a)s  por funcionarios responsables del control público, jueces y magistrados; por los innumerables contratos tramposos entre empresarios particulares y entidades públicas de todos los niveles; por las declaraciones de presuntos o declarados delincuentes; en fin, por toda la inmundicia que a diario vemos y escuchamos a lo largo y ancho de este territorio consagrado por los fariseos al Corazón de Jesús.

Armenia, Octubre 22 de 2010.

------------------------
Nota del editor: 
A proposito de este tema, sugiero la lectura de la presentacion "El sistema, que es y cómo opera" .

19 oct 2010

Que el país de abajo legisle. Que los pueblos manden. Bogotá, Octubre 12 2010

"Este Congreso fue convocado con un propósito fundamental: que el país de abajo legisle, que los pueblos manden, que la gente ordene el territorio, la economía y la forma de gobernarse.

Así de sencillo. Estamos recuperando para el pueblo y los pueblos de Colombia nuestro carácter  soberano, o como dicen, de constituyentes primarios.

Porque a pesar de la euforia de los poderosos, estamos convencidos que el sistema político y económico colombiano está agotado, casi muerto de corrupción y crimen. No esperamos gran cosa de los congresistas y los gobernantes. Lo que hemos confirmado en esta sesión de instalación es que en muchos lugares del país la gente no esperó más y se puso a legislar por su cuenta, a organizar el territorio y a darse su propia forma de mandar. Asambleas constituyentes municipales, pactos de convivencia barriales y regionales, territorios autónomos indígenas y afros, territorios de paz, experiencias de presupuestos participativos, redes de soberanía alimentaria, mesas de concertación de sectores populares, asambleas territoriales en los barrios, movimientos para consolidar reservas campesinas, ¡todos!, han encontrado en sus propios ejercicios legislativos más democracia, bienestar y justicia que toda la que puedan ofrecer y no han garantizado en 200 años de vida republicana. "  VER MAS
*******


A proposito de que las gentes se den su propia forma de gobierno haciendo el vacío al sistema, anexo un parrafo de la decima carta de Silo
"
Todavía quedan militantes políticos que se inquietan por saber quién será primer ministro, presidente, senador o diputado. Es posible que aquellos no comprendan hacia qué desestructuración estamos avanzando y qué poco significan las mentadas "jerarquías" en orden a la transformación social. También habrá más de un caso en el que la inquietud está ligada a la situación personal de supuestos militantes preocupados por su ubicación en el ámbito del negocio político. La pregunta, en todo caso, debe referirse a comprender cómo priorizar los conflictos en los lugares en que cada uno desarrolla su vida cotidiana y saber cómo organizar frentes de acción adecuados en base a dichos conflictos. En todo caso debe quedar en claro qué características deben tener las comisiones laborales y estudiantiles de base, los centros de comunicación directa y las redes de consejos vecinales; qué se debe hacer para dar participación a todas las organizaciones mínimas en las que se exprese el trabajo, la cultura, el deporte y la religiosidad popular. Y aquí conviene aclarar que cuando nos referimos al medio inmediato de las personas formado por compañeros de trabajo, parientes y amigos, en particular debemos mencionar a los lugares en que se dan esas relaciones.

Hablando en términos espaciales, la unidad mínima de acción es el vecindario en el que se percibe todo conflicto aunque sus raíces estén muy distantes. Un centro de comunicación directa es un punto vecinal en el que ha de discutirse todo problema económico y social, todo problema de salud, de educación y de calidad de vida. La preocupación política consiste en priorizar ese vecindario antes que el municipio, o el condado, o la provincia, o la autonomía, o el país. En verdad, mucho antes de que se formaran los países existían las personas congregadas como grupos humanos que al radicarse se convirtieron en vecinos. Luego, y a medida que se fueron montando superestructuras administrativas, se les fue arrebatando su autonomía y su poder. De esos habitantes, de esos vecinos, deriva la legitimidad de un orden dado y desde allí debe levantarse la representatividad de una democracia real. El municipio debe estar en manos de las unidades vecinales y, si esto es así, no puede plantearse como objetivo emplazar diputados y representantes de distintos niveles, como ocurre en la política cupular, sino que ese emplazamiento debe ser consecuencia del trabajo de la base social organizada. El concepto de "unidad vecinal" vale tanto para una población extensa como para una población concentrada en barrios o edificaciones de altura. La conexión entre unidades vecinales debe decidir la situación de una comuna dada y esa comuna no puede, inversamente, depender en sus decisiones de una superestructura que dicta órdenes. En el momento en que las unidades vecinales pongan en marcha un plan humanista de acción municipal y ese municipio o comuna organice su democracia real, el "efecto demostración" se hará sentir mucho más allá de los límites de ese bastión. No se trata de plantear un gradualismo que deba ir ganando terreno hasta llegar a todos los rincones de un país, sino de mostrar en la práctica que en un punto está funcionando un nuevo sistema.


17 oct 2010

11 oct 2010

La clave de la tragedia colombiana

Qué regimen politico tiene Colombia?   Ver respuesta

29 sept 2010

10 sept 2010

Andres Felipe Arias a la embajada de Italia

...El repudio ha sido notorio!
Esa decisión del presidente Santos evidencia la calidad (y vaya uno a saber, la cantidad!) de compromisos previamente adquiridos con Uribe!. Esos voticos no fuernon gratis!

Vayamos dándonos cuenta cuales son los principios que rigen la politica en Colombia: el interes y negocio personal prima sobre el clamor popular!

Que mensaje tan pelligroso el que se ha enviado a toda la clase politica: y a los gobernantes locales:  "Si la cabeza lo hace, porqué no lo voy a hacer yo?"

Pilas señor presidente con la ética pública!
Por eso lo repito: cada país tiene el gobernante que se tolera!

19 jul 2010

IV Foro Internacional de No Violencia, Autonomia y Biodiversidad

IV Foro Internacional de No Violencia, Autonomia y Biodiversidad (clic para ver programacion)
Agosto 12 y 13 de 2010
Universidad del Quindio, Armenia, Quindio.

PROGRAMA
JUEVES 12 DE AGOSTO
Biodiversidad, noviolencia y defensa integral de la vida
Moderador: Oscar Iglesias
08:00
Apertura del evento: Rector Universidad del Quindío, Presidente Rete Italiana di Solidarietà, Representante Pastoral Social, Representante delegación internacional.
08:30
Noviolencia, Autonomía, Biodiversidad y el imperativo inaplazable de defender la vida y la dignidad  (Marcela Olivera, Coordinadora Latinoamericana de la Campaña Agua para Todos de Food and Water Watch).
10:00 Pausa
10:10
Presentación del libro “Memorias del Foro Internacional sobre Resistencia Noviolentaâ€�, realizado en la Universidad del Quindíío el 4 y 5 de agosto de 2009.
10:40
El poder transformador de la noviolencia (Rubén Darío Pardo Santamaría, Docente Programa de Trabajo Social,  Universidad del Quindío).
11:30
Ronda de preguntas a los ponentes
12:00
Pausa almuerzo
14:00
Bienes comunes y privatización de la vida (Alfredo Molano Bravo, sociólogo y escritor)
15:00
Mesas de trabajo
- Para que los bienes comunes sigan siendo de todas y todos (Expositora: Marcela Olivera, Coordinadora Latinoamericana de la Campaña Agua para Todos de Food and Water Watch – Modera: Néstor Jaime Ocampo, Fundación Ecológica Cosmos).
- Transnacionales y concesiones para la explotación minera: el caso colombiano de los departamentos de Tolima, Caldas, Risaralda y Quindío (Expositora: Teresita Lasso, coordinadora del Observatorio de Conflictos Ambientales de la Universidad de Caldas - Modera: Alba Leonilde Suarez, Docente Universidad del Quindío).
- La noviolencia como proyecto de vida y propuesta ética para la convivencia (Expositora: Monica Puto, Operazione Colomba – Modera: Camilo Andrés López Leal, Docente Universidad del Quindío).
- Vigencia actual de los derechos humanos (Expositor: Moritz Hartnagel, Brigadas Internacionales de Paz, PBI - Modera: Cesar Augusto Ramírez Cuartas, Defensoría del Pueblo).
- La cultura y la objeción de conciencia como aportes a la paz (Expositor: representante Red Juvenil de Medellín – Modera: Adrian Bonilla).

17:00
Plenaria
18:00
Actividad cultural
18:30
Fin de la primera jornada  


VIERNES 13 DE AGOSTO
Resistencias, autonomía y construcción de alternativas
Moderadora: Xatlí Murillo
08:00
Resistencia y autonomía para la construcción de alternativas de vida  (Amanda Matheus, dirigente nacional del Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra de Brasil - MST).

09:00
Experiencia de las Comunidades de Autodeterminación, Vida y Dignidad del Cacarica, CAVIDA (Representante).
09:25
Experiencia del Resguardo Indígena de Pioyá, Cauca, Colombia (Representante del Cabildo).
09:50
Pausa
10:00
Experiencia de las cooperativas agrícolas contra la mafia en Italia (Representante italiano).
10:35
Experiencia de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó (Representante).

11:00
Experiencia de la Asociación de Comunidades Indígenas del Norte del Cauca, ACIN (Alfredo Campo, Coordinador del Tejido Económico Ambiental de la ACIN).
11:30
Asociación Caminos de Esperanza Madres de La Candelaria (Teresita Gaviria Urrego, Presidenta y Fundadora de la Asociación)
12:00
Pausa almuerzo
14:00
Fundamentos éticos y existenciales de la resistencia a la injusticia (Javier Giraldo Moreno sj, Director Banco de Datos de Derechos Humanos del CINEP).
15:00
Mesas de Trabajo
- Soberanía alimentaria (Expositores: Luis Fernando Alzate; José Vicente Rincón, Escuelas Agroecológicas, Quindío. Escuela Agroecológica La Granjita, Calarcá Quindío – Modera: Lucelly   Ardila Vega, Docente Universidad del Quindío).
- Ejemplos de gobernabilidad local en escenarios de conflicto armado (Expositores: Enelia Salinas Chivatá, Acaldesa de Caldono, Cauca;  Carlos Andrés Betancur, Alcalde de Jambaló, Cauca – Modera: álvaro Fernández, Docente Universidad del Quindío).
-  Noviolencia y biodiversidad (Expositor: Gustavo Wilches Chaux – Modera: Pierre Hupet, Red Alma Mater).
- Construcción de alternativas a la globalización neoliberal (Amanda Matheus, dirigente nacional del Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra de Brasil - MST).– Modera: Oliverio Gómez, Docente Universidad del Quindío).
-  El rol de la mujer en la resistencia a la injusticia y la construcción de alternativas (Expositora: Gloria Cuartas, Defensora de derechos humanos - Modera: Simona Fraudatario, Fondazione Lelio Basso, Sección Internacional, Italia).
17:00
Plenaria
18:00
Actividad cultural y clausura del evento

6 jul 2010

La existencia humana

...Y Colombia:           Ver
Mauricio Castaño H.
Historiador
Caja De Herramientas
Se puede afirmar que la existencia humana en Colombia la pasamos en medio de los efectos de la mafia criminal, no habrá ningún niño que no haya escuchado la palabra muerte. Vocación asesina, vástago de lo más humano que tenemos: la depredación. De seguro hay mucho por inhibir desde lo cultural.

27 may 2010

Petro o Mockus? para quienes aún dudan

Hola,  primero te ivito a escuchar una entrevista a Jon Elster, teórico social de origen noruego, quien junto con Jürgen Habermas y otros intelectuales han firmado una carta de respaldo al trabajo social de Antanas. La entrevista está  http://www.wradio.com.co/oir.aspx?id=1303735
-----------------------------------------------------------

Ahora hablemos sobre los cambios de opinión, y la columna de El Espectador que envias (ver)-

Hermano, te veo dudando y me permito comentarte otro punto de vista sobre el futuro de nuestro país:
El problema no es Petro, quien como candidato lo ha hecho bien. Tiene propuestas económicas interesantes y otras que considero populistas...  Otra cosa son algunos de sus socios en el Polo.  Es cierto que Antanas ha cometido errores en la campaña, banales diría yo, si se comparan con el fraude al presupuesto público que se viene cometiendo en Bogotá. Los Moreno, Samuel y su hermano - que es el cerebro detrás del poder-, pasando por cuestionados expresidentes de Fecode, hoy senadores; Secretarios de educación ya sentenciados, Directores del IDU involucrados en carteles de contratación y el problemita de los Nule, y hasta un tristemente celebre Personero que ni verguenza le dío seguir en el puesto. Hoy Bogotá  está de acuerdo en que lo peor que le pudo pasar a la ciudad fue elegir al alcalde actual.  Y sobre esto nada he escuchado por parte de Petro. Y de verdad pienso que es lamentable, porque el Polo  esta perdiendo - de lejos- la mejor oportunidad que ha tenido la izquierda en Colombia para demostrar que es posible pasar de la teoría a la práctica.
Ver http://www.semana.com/noticias-nacion/eslabon-contratos/139189.aspx  sobre los contratos en Bogotá.

He repasado lo que dijo Antanas,- afortunadamente todo esto se encuentra en internet -  y es muy claro. Nunca hizo señalamientos a Petro - es mas, lo excluyó. Solo dijo que hay dentro del Polo sectores que aún hoy no han sido claros frente a las Farc, y eso es cierto. Y por lo que pasa en Bogotá y por su falta de claridad frente a las farc debemos dudar de lo que harían con Colombia, porque hasta ahora, salvo debates muy interesantes en el congreso, no han logrado diferenciarse en lo que respecta al ejercicio del poder. Es decir, un excelente discurso y un pésimo gobierno, que solo ha mostrado las mismas costumbres de cualquier partido tradicional.

Ahora, si miramos el momento actual solo debería caber una posibilidad, la Unión de  todos los colombianos que no queremos que el país siga como va, porque esta claro que el candidato del gobierno esta tan o mas cuestionado que el mismo Uribe.  Así que no veo implicaciones en el "catolisismo" tardío o en el ateismo "arrepentido" de Antanas, que veo como simple error de ingenuidad de su parte, y lo que a la postre es un detalle insignificante frente a lo que esta sucediendo en Bogotá, por parte del Polo, ó en el país entero, por parte de Uribe.
Efectivamente los dineros públicos deben ser sagrados, y eso parece no importarle al Polo. Antanas en cambio ya demostró su pulcritud y talante como gobernante- y 2 veces en la misma alcaldía-. Hoy  Bogotá volvío a ser una ciudad descuadernada y sin gobierno.

Pero lo más importante es que Antanas tiene un proyecto Humanista, que por supuesto debe incluir la economía, pero la trasciende. Y a diferencia de todos los candidatos va mucho más allá, porque Antanas no pretende ser un político diferente, Es Diferente. Y su propuesta de transformación del ciudadano y del país es una verdadera Revolución Social. Que no es ni de derecha, ni de izquierda y ese es el punto que no se ha logrado comprender. Antanas ha logrado interpretar el sentimiento social y en eso es visionario,  por eso tuvo mi voto hace cuatro años y lo tiene hoy, porque ante todo le ha devuelto la esperanza a un país que ya ha caido muy bajo.  Por eso el objetivo y la prioridad solo debe ser Una: Quitarle el poder a los uribistas, que solo pretenden esconder los escandalos que ya conocemos, y tapar los muchos que deben faltar por salir. Ese es el verdadero problema en este momento y por eso nuestro voto debe ser realmente útil y ojala el Tuyo también lo sea.

Un abrazo!
Tu hermano

22 may 2010

Que es el fenomeno Mockus, en poquisimas palabras

Hasta ahora la explicación mas contundente, resumida y entendible acerca de las intensiones de voto en estas elecciones presidenciales  (2010) es la siguiente:

"Todo parece indicar, según las encuestas, que la opinión pública se inclina hacia una persona que es fundamentalmente pro-sistema, que no tiene diferencias fundamentales en lo social, en lo político o en lo económico con Uribe, pero que al menos es una persona honesta e íntegra tanto en su vida política como íntima, como es Antanas Mockus. Ese es el resultado más tangible"
Abogado del colectivo Jose Alvear Restrepo.

De manera que la carta "hastio de la corrupción" le gana a "abajo la oligarquia vendepatria" en el juego de naipes del casino Colombia!

 

21 may 2010

Debate de LA Silla Vacia con los candidatos presidenciales

Ver un resumen del debate de La Silla Vacía, acá:  Parte 1,  Parte 2,  Parte 3,  Parte 4,  Parte 5,  Parte 6,  Frases Finales,  Respuestas destacadas.

15 may 2010

Escribámosle a Mockus y a Petro para que unan esfuerzos en la lucha por salvar a Colombia!

Antes iba a votar por Petro, luego me encarreté con Mockus, al entender que Colombia no está lista para un gobierno de izquierda, pero si para levantar un murosocial contra la corrupción y la impunidad (que se atenga el uberrimo!).pero las propuestas de Petro seguían retumbando en mi interior!
Luego vinieron las poco inteligentes declaraciones de Mockus sobre el polo (como si un espiritu uribista se le hubiese temporalmente incorporado!).
Señores del polo y del verde: No les perdonaría que la pugna cromatica y el purismo idealista  hechara a perder la oportunidad hostorica, maravillosa, real y tangible que USTEDES tienen de cambiar el destino de Colombia enrutandolo por los caminos de la civilidad,  la Democracia y la justicia social.
Por el bien de nuestra patria: Aunen esfuerzos para cerrar el paso a las maquinarias y el continuismo!. Hagan acuerdos en lo minimo de manera que se garantice la victoria electoral! Y luego obren con la mano en el corazón, con verdad interna y transparentemente!
Se los pido, se los ruego, se los exijo!
 --------------
Cito dos articulos que, considero, van en esta linea:

"El país requiere que los Verdes, (y los polistas)* en acto de madurez y pensando en la necesidad de una transición democrática, rectifiquen el camino para que no vayan a faltar los votos de los liberales y polistas en la segunda vuelta, que como muestran los sondeos, serán necesarios para reconquistar la dignidad del país y la decencia en el manejo del mismo".
Caja de herramientas)
*(el parentesis es mio)
 -----------------
"Una enseñanza primaria de los sistemas multipartidistas (los cuales son, con mayor frecuencia, parlamentarios) es que las coaliciones son básicas para alcanzar la victoria y formar gobierno. Es preciso entender que tales procedimientos, muy diferentes del transfugismo y las cooptaciones clientelistas, son un índice de la modernidad de un régimen político pues se basan en el consenso y el reconocimiento del competidor más bien que en el avasallamiento del adversario. El desenlace de la contienda electoral en el nuevo escenario dependerá en mucho de la capacidad de las direcciones partidistas para construir alianzas oportunamente. El desafío y la responsabilidad histórica de la oposición y del centro es demostrar que no sucumbirán a tentaciones mesiánicas premodernas. Así como ha llegado a ser factible derrotar al uribismo, es indispensable también proponer nuevos procedimientos para garantizar gobernabilidad en un régimen presidencialista donde los resultados electorales para elegir jefe de Estado pueden apartarse notablemente de la composición política del parlamento elegido con antelación."  
Escrito por Humberto Molina   
      

11 may 2010

Lo que realmente dijo Mockus sobre alianzas con el Polo

En manizales, el 11 de mayo ante la pregunta:
- ¿Definitivamente no tendría alianza con el Polo?

lo que realmente dijo fue:


Para mucha gente el Polo sigue significando una posición blanda frente a la guerrilla. Eso es en parte injusto con miembros del Polo, pero allí aún hay fuerzas que no han roto lapsos de justificación de la pelea armada. En la medida en que pasa eso no tenemos interés de aliarnos con el Polo porque podríamos confundir a mucha gente. Estos es posuribista, no es uribismo. Frente a las Farc es una posición similar en algunos aspectos, pero más dura que el presidente Uribe. Estoy seguro de que si las Farc corrieran en este momento a buscar una negociación con el presidente Uribe en este momento le iría mucho mejor que lo que sería llegar a un acuerdo conmigo. Señores de las Farc les quedan dos meses y medio, corran.

Asi que lo mejor que podemos hacer ante lo que dice la gran prensa sobre Mockus es...ir a la fuente primera!
No le coman cuento a la desinformacion!

3 may 2010

10 razones por las que Mockus tiene exito en la red

Clic para ver

Carta de Antanas Mockus - mayo 3 del 2010

 Amigos y amigas

En toda Colombia se siente una fuerza, la de la Ola Verde. Millares de colombianas y colombianos se identifican con nuestros principios y nuestra propuesta. Muchos -tal vez la gran mayoría- se han convertido en líderes de opinión, explican permanentemente a sus amigos, compañeros, familiares e incluso a desconocidos las ideas e importancia de esta apuesta colectiva. Entre todos y todas estamos transformando la política, estamos poniendo nuestro granito de arena de manera desinteresada. Por eso nos saludamos con la frase "¡Tú también ayudaste!"

Este proceso sin embargo, nos enfrenta por momentos a situaciones incomodas y retos complejos. Tenemos que seguir dando ejemplo que la política se puede hacer sin ataques, sin insultos, sin mentiras.

También debemos ser muy estrictos en el cumplimiento de las reglas propias de una política limpia.

A los alcaldes, gobernadores y otros servidores públicos que simpatizan con nuestra propuesta les recordamos que la mejor colaboración que pueden hacer a nuestra causa es mantener la neutralidad, e ir en ello incluso más allá de sus obligaciones legales para asegurar que de ninguna manera se usen bienes del Estado o instrumentos de poder para fines electorales. Los ciudadanos los quieren ver cumpliendo con sus tareas y no defendiendo nuestras tesis o cuestionando las de otros candidatos.

A los empresarios que nos apoyan les pedimos que inviten a sus empleados a votar de manera libre por el candidato que prefieran. Queremos que todos los votos por los candidatos del Partido Verde, Antanas Mockus y Sergio Fajardo, sean auténticamente libres.

No haremos alianzas con organizaciones políticas que tengan cuestionamientos judiciales o sociales.

Quienes resultaron elegidos por otros partidos deben tener en cuenta que están sometidos a las decisiones de sus partidos. Entre todos podemos desterrar el voto comprado, el voto intimidado, el voto desinformado.


Quienes tienen la vocería política de nuestra campaña han venido recordando a los simpatizantes de la Ola Verde estos deberes y lo seguirán haciendo hasta el último día.

Los colombianos hemos luchado durante 200 años por el derecho a elegir libremente. Hoy defendemos este derecho frente a las trampas, la coacción y la violencia. Debemos pensar cómo votar de acuerdo con propias ideas buscando el bien general. Entre todos podemos educarnos para que todos votemos a conciencia. Si nos multiplicamos, si construimos confianza, si mantenemos la consistencia entre nuestro discurso y nuestra acción, nos merecemos ganar las elecciones en la primera vuelta.

¡La unión hace la fuerza!

Un abrazo,
ANTANAS MOCKUS

Bogotá, DC mayo 3 de 2010

--------------------------------

Cuando se habia visto esto en un politico?!!! El hombre es un volado!!

Valores postmateriales, Mockus y la Ola Verde

¿Por qué la mayoría de los jóvenes urbanos se han volcado hacia la candidatura de Antanas Mockus? Al respecto se han planteado múltiples tesis. Quisiera enunciar una hipótesis que no ha sido todavía explorada: el enorme cambio cultural que ha implicado la emergencia de los llamados "valores postmaterialistas", como medio ambiente, igualdad de género, derechos humanos y respeto a la diversidad étnica y sexual.
Este tema surgió en los años 70 en torno a la reconocida obra de Ronald Inglehart, La revolución silenciosa (1977) y, ante todo, en los últimos años en un ambicioso estudio comparativo internacional llamado Encuesta Mundial de Valores. Inglehart sostiene que en las sociedades actuales existe una opinión fundada más en ideas de autorrealización y participación que en los temas tradicionales de las agendas electorales, es decir, el desarrollo económico y la seguridad pública.
En la escala de valores que se aplica en la Encuesta Mundial de Valores (www.worldvaluessurvey.org/) se contrastan seis preguntas de orden material (el orden público, la inflación, la estabilidad económica, la lucha contra delincuencia, el crecimiento económico y el gasto militar) y seis preguntas de orden postmaterialista (mayores posibilidades de participación en decisiones comunitarias, mayores opciones de participación en decisiones políticas importantes, la protección de la libertad de expresión, el desarrollo ambiental armónico, alcanzar una sociedad menos impersonal y más humana, lograr que el progreso se funde más en las ideas que en la posesión de dinero).
La aplicación de esta encuesta en cien países ha permitido percibir un profundo cambio de valores a escala mundial, el cual se ha reflejado en los programas electorales. Si bien el empleo y la seguridad continúan siendo temas cruciales, el desarrollo económico sostenible, la no discriminación racial o sexual y otros temas similares comienzan a tener un peso creciente en las preocupaciones ciudadanas. Este hecho se evidencia en particular en los segmentos jóvenes educados de clase media y alta que se han convertido en una masa electoral decisiva. Si en los años 70 entre el 7 y el 14 por ciento de los encuestados privilegiaban los temas postmateriales, 30 años más tarde este segmento se ha hecho mayoritario con especial énfasis en las naciones desarrolladas y en los centros urbanos de los países en desarrollo.
En los últimos años se ha producido en Colombia un profundo cambio en las tendencias electorales, las cuales se expresan principalmente en elecciones presidenciales. En primer término, hoy, a diferencia de una o dos décadas atrás, el voto urbano supera el voto rural y es en las ciudades más que en el campo donde de juega el destino de las elecciones presidenciales. En segundo término, el ingreso a la masa electoral de alrededor de cuatro millones de nuevos electores, ante todo jóvenes sin una lealtad partidista definida, ha ahondado el peso del voto de opinión. En tercer término, se han debilitado las lealtades partidistas tradicionales (no olvidemos que hace solamente 20 o 30 años atrás, el 90 por ciento de los colombianos se identificaban como liberales o conservadores) y Colombia se halla en un proceso de reconstrucción de su sistema de partidos. Un modelo multipartidista más que un sistema bipartidista.
Estos cambios culturales y político-partidistas explican el proceso electoral en curso. Ganan los candidatos a la presidencia que han logrado sintonizar mejor con el voto urbano, con el elector joven y con el voto de opinión. Y pierden quienes han puesto el acento más en el voto rural, en los segmentos electorales tradicionales (como el campesinado o el sindicalismo) y en el elector fiel a las banderas partidistas. El trapo rojo o azul no es hoy en día un factor suficiente de movilización política en elecciones presidenciales.
Esta puede ser una de las raíces explicativas del ascenso electoral en las encuestas de Mockus.

Eduardo Pizarro Leongómez 

Le invitamos a responder la encuesta sobre este articulo, en la columna derecha del blog !!

----------------------------------------------

Comnentarios del bloguero: 

Vaya vaya, ahora resulta que la ola verde se explica por un fenomeno sociologico mundial etareo y no por el hastio e indignacion que sentimos los colombianos medianamente informados y algo sensibles socialmente debido a la forma autoritarista tramposa y mezquina como la clase dirigente en los ultimos años han venido manejando el pais. No en balde Colombia es uno de los paises del globo con mayor inequidad! Favor que le hace el señor Pizarro al gobierno saliente y a la elite dirigente!: enmascarar su responsabilidad historica por la precaria situación material y moral actual de Colombia!!

VAlores Postmaterialistas: concepto mas apropiado para sociedades en las que la mayoria de poblacion tiene garantizadas su necesidades basicas....Pero en Colombia la ola verde no significa superación de motivacines materiales, sino enorme preocupación porque de seguir gobernando los mismos con las mismas, nos van a dejar sin soberania, sin trabajo, sin dignidad y sin futuro!

Ola mundial de valores posmodernos: Es un factor, pero no es el principal. Yahi es donde está el encubrimiento que denuncio!!


27 abr 2010

Surfeando en la ola verde

Conmentarios al articulo "Mockus pasa a SantossSurfeando sobre la ola verde"

Es tan escaso ver en Colombia gente apoyando masivamente una campaña politica por convicción y no por miedo o calculo individualista, que lo que esta pasando con la ola verde se percibe como una rareza y todo un fenonemo social.

Recordando al maestro Fernando Gonzales, En Colombia (y otras latitudes) la gente vota por miedo, por negocio o por convicción

Miedo de que lo maten, lo desplacen o le quiten el puestico.

Negocio cuando lo que se realiza es una transacción cortoplazista: yo te doy X votos, tu me das tal contrato o tal cuota burocratica.

Convicción cuando el votante está siendo libremente coherente con lo que piensa y siente movido por la reflexión de qué es lo mejor para Colombia.

Que tiene diferente Mockus? Que dice lo que siente y hace lo que siente: Dice lo que siente sin el temor ridiculo a hacer el oso, a perder votos o a contravenir lo establecido. Y hace lo que siente movido por la necesidad de ser coherente consigo mismo.

Y ese es su pecado, según la izquierda ortodoxa, que enmarañada en interpretaciones racionallistas y esquemas de otras epocas, subestima el poder de la fuerza moral, de la educación ciudadana basada en la eticidad, el respeto y la legalidad.

Como pretenden hacer la revolución sin ciudadanos criticos y pensantes!! Y Mockus nos invita a apostarle a la educación como cantera para hacer ciudadanos!


Si pudiéramos pensar, sentir y actuar en la misma dirección, si lo que hacemos no nos creara contradicción con lo que sentimos, diríamos que nuestra vida tiene coherencia. Seríamos confiables ante nosotros mismos, aunque no necesariamente confiables para nuestro medio inmediato. Deberíamos lograr esa misma coherencia en la relación con otros tratando a los demás como quisiéramos ser tratados. Sabemos que puede existir una especie de coherencia destructiva como observamos en los racistas, los explotadores, los fanáticos y los violentos, pero está clara su incoherencia en la relación porque tratan a otros de un modo muy distinto al que desean para sí mismos. Esa unidad de pensamiento, sentimiento y acción, esa unidad en el trato que se pide con el trato que se da, son ideales que no se realizan en la vida diaria. Este es el punto. Se trata de un ajuste de conductas a esas propuestas, se trata de valores que tomados con seriedad direccionan la vida independientemente de las dificultades que se enfrenten para realizarlos. Si observamos bien las cosas, no estáticamente sino en dinámica, comprenderemos esto como una estrategia que debe ir ganando terreno a medida que pase el tiempo. Aquí sí valen las intenciones aunque las acciones no coincidan al comienzo con ellas, sobre todo si aquellas intenciones son sostenidas, perfeccionadas y ampliadas. Esas imágenes de lo que se desea lograr son referencias firmes que dan dirección en toda situación. Y esto que decimos no es tan complicado. No nos sorprende, por ejemplo, que una persona oriente su vida para lograr una gran fortuna, sin embargo esta puede saber por anticipado que no lo logrará. De todas maneras, su ideal la impulsa aunque no tenga resultados relevantes. ¿Por qué entonces, no se puede entender que aunque la época sea adversa al trato que se pide con el trato que se da, aunque sea adversa a pensar, sentir y actuar en la misma dirección, esos ideales de vida pueden dar dirección a las acciones humanas?"   Silo: Cartas a mis amigos

22 abr 2010

Mockus, el imbécil

"Yo no sé si Mockus va a ser el próximo Presidente de este país. Tampoco si es de izquierda, como dicen los uribistas, o si es de derecha, como lo afirma el Polo. De lo que sí estoy segura es de que es la mejor carta para enfrentar a la clase política tradicional y corrupta que ha gobernado este país. Y a mí eso me basta, así a los uribistas les parezca un imbécil." Tomado de Revista Semana


Para enteder lo que pasa: LA NUEVA SENSIBILIDAD!

"Pensar, sentir y actuar en la misma dirección, y tratar a otros como uno desea ser tratado, son dos propuestas tan sencillas que pueden ser entendidas como simples ingenuidades por gente habituada a las complicaciones. Sin embargo, tras esa aparente candidez hay una nueva escala de valores en cuyo punto más alto se pone la coherencia; una nueva moral para la que no es indiferente cualquier tipo de acción; una nueva aspiración que implica ser consecuentes en el esfuerzo por dar dirección a los acontecimientos humanos. Tras esa aparente candidez se apuesta por el sentido de la vida personal y social que será verdaderamente evolutivo o marchará a la desintegración. No podemos ya confiar en que viejos valores den cohesión a las personas en un tejido social que día a día se deteriora por la desconfianza, el aislamiento y el individualismo crecientes. La antigua solidaridad entre los miembros de clases, asociaciones, instituciones y grupos va siendo reemplazada por la competencia salvaje a la que no escapa la pareja ni la hermandad familiar. En este proceso de demolición no se elevará una nueva solidaridad sobre la base de ideas y comportamientos de un mundo que se fue, sino gracias a la necesidad concreta de cada uno por direccionar su vida, para lo cual tendrá que modificar a su propio medio. Esa modificación, si es verdadera y profunda, no puede ponerse en marcha por imposiciones, por leyes externas o por fanatismos de cualquier tipo sino por el poder de la opinión y de la acción mínima conjunta entre las personas que forman parte del medio en que uno vive."
Tomado de "cartas a mis amigos", de Silo.

18 abr 2010

De Uribe a Petro pasando por Mockus

Si evaluamos los actos del presidente Uribe a la luz de los principios de la ética ciudadana seguramente se rajaría.
A lo largo de su gobierno Uribe ha dado paradigmáticos ejemplos de lo que no se ha de permitir (ni se le ha de permitir) a un presidente: intromisión flagrante en política partidista, silencio ante comportamientos altamente censurables de sus subordinados y allegados, parcialidad, violación de las libertades ciudadanas, actitud pendenciera, declaraciones acusatorias irresponsables contra defensores de derechos humanos, etc
Todo lo contrario de lo que ha de mostrar la cabeza de gobierno: equidad, respeto de la norma, imparcialidad ante las contiendas electorales.
Con sus actuaciones fuera de tono ha trasmitido mensajes como: el poder es para poder, todo vale, el fin justifica los medios, cuando tienes capital electoral puedes pasarte por la faja las leyes que te impidan lograr tus objetivos.
En cuanto el gobierno de Uribe ha estancado o retrocedido la instauración de un Estado social de derecho en Colombia? El gobernante tiene la obligación constitucional y moral de contribuir a ello, no de frenarlo u oponerse!. Falta un gran proceso pedagógico de los gobernantes y personajes referenciales para lograr que el ciudadano comprenda, entienda, vivencie y ejerza a plenitud su ciudadanía, con la conciencia de sus derechos y deberes y con la coherencia para defenderlos y cumplirlos.
Mientras sean altos los porcentajes de ciudadanos-ciervos que no votan por el que quieren sino por el que les toca, o de ciudadanos que elijen sin estar adecuadamente informados, las elites económico-políticas seguirán esquilmando a la nación.
Es por ello que a Colombia le conviene un programa de gobierno que enfatice en la educación ciudadana, en la coherencia ética y el respeto de la ley justa.
Por ello mi candidato es: Mockus 2010, Petro 2014. Porqué? Antes de un país con dignidad, soberanía y justicia social al que nos invita Petro, se requieren dispositivos pedagógicos y éticos que eleven la conciencia moral del país para que el ciudadano pase a ser ciudadano en si para convertirse en ciudadano para si y para el bienestar social, que vivencie realmente la protección efectiva de sus derechos por parte del Estado y de los funcionarios públicos y privados. Y a ese propósito podría contribuir más el equipo de Mockus que el equipo de Petro: Mockus estaría en su salsa con estos temas, pero Petro, aunque también vislumbra la importancia de la eticidad y la legalidad públicas y ciudadanas, tiene más compromisos al interior de su movimiento político (contaminado de clientelismo y oportunismo?) que le reducirían maniobrabilidad y eficacia!
----------------------------------------------
No se a cual de los dos le fue mejor (estimo tanto a Mockus como a Petro)...Lo que si sé es a quien no le fue bien en el debate de Caracol del domingo 18 de Abril, pero no mencionaré el santo!

13 abr 2010

Gomez Buendia comenta sobre el fenomeno Mockus

Ver articulo editorial en Razon Publica
Al respecto:
La politica es algo demasiado importante como para dejarla en manos de los politicos!!

18 mar 2010

ELECCIONES EN COLOMBIA: CRISIS DE REPRESENTATIVIDAD

Desde la época de la extensión del sufragio universal se pensó que existía un solo acto entre la elección y la conclusión del mandato de los representantes del pueblo. Pero a medida que ha transcurrido el tiempo se ha visto claramente que existe un primer acto mediante el cual muchos eligen a pocos y un segundo acto en el que estos pocos traicionan a los muchos, representando a intereses ajenos al mandato recibido. Ya ese mal se incuba en los partidos políticos reducidos a cúpulas separadas de las necesidades del pueblo. Ya, en la máquina partidaria, los grandes intereses financian candidatos y dictan las políticas que éstos deberán seguir.

Esto evidencia una profunda crisis en el concepto y la implementación de la representatividad. Y tal situación no podrá ser revertida hasta que no haya una legislación estricta de control de financiamiento de los partidos políticos, una clara paridad en el manejo de la difusión pública de las propuestas que se hacen a la Ciudadanía, y un sistema de igualdad de oportunidades sin discriminación para todas las fuerzas políticas.

Por otra parte, la manipulación de la voluntad del ciudadano por sistemas eleccionarios indirectos muestra que la Democracia real está siendo asfixiada y que en esta situación la participación cada día es más escasa reflejándose este hecho hasta en el crecimiento de la abstención eleccionaria, particularmente en las franjas poblacionales mas jóvenes.

Los humanistas trabajan para transformar la práctica de la representatividad dando la mayor importancia a la consulta popular, el plebiscito y la elección directa de los candidatos.
Porque aún existen, en numerosos países, leyes que subordinan candidatos independientes a partidos políticos, o bien, subterfugios y limitaciones económicas para presentarse ante la voluntad de la sociedad. Toda Constitución o ley que se oponga a la capacidad plena del ciudadano de elegir y ser elegido, burla de raíz a la democracia real que está por encima de toda regulación jurídica. Y, si se trata de igualdad de oportunidades, los medios de difusión deben ponerse al servicio de la población en el período electoral en que los candidatos exponen sus propuestas, otorgando a todos exactamente las mismas oportunidades. Por
otra parte, deben imponerse leyes de responsabilidad política mediante las cuales todo aquel que no cumpla con lo prometido a sus electores arriesgue el desafuero, la destitución o el juicio político. Porque el otro expediente, el que actualmente se sostiene, mediante el cual los individuos o los partidos que no cumplan sufrirán el castigo de las urnas  en elección futura, no interrumpe en absoluto el segundo acto de traición a los
representados. En cuanto a la consulta directa sobre los temas de urgencia, cada día existen más posibilidades para su implementación tecnológica. No es el caso de priorizar las encuestas y los sondeos manipulados, sino que se trata de facilitar la participación y el voto directo a través de medios electrónicos y computacionales avanzados.

3 mar 2010

Señor presidente: Que le esta emseñando a nuestros niños?

Por favor, de ejemplo de buen trato, convivencia y resolucion pacifica de conflictos!!!
Ver analisis sobre lo que pasa con el autoritarismo en Colombia
Mis respetos para Ayda Quilcué, lider indigena colombiana

28 feb 2010

Fallo de la corte constitucional

La corte constitucional le puso tate quieto al exceso de poder. Se portó a la altura de las circunstancias históricas y no comió cuento del aura magnanimista presidencial. Ese fallo historico hace renacer las esperanzas debilitadas en la viabilidad de nuestro Estado Nación. Por mucho que tenga seguidores, hay unas reglas de juego que no se han de pasar por la faja si de democracia hablamos. 
He aqui el texto: Claro y contundente!

"RUEDA DE PRENSA DEL PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE LA LEY 1354 DE 2009 (REFERENDO REELECCIONISTA).

No. 09 Comunicado 26 de febrero de 2010


República de Colombia
http://www.corteconstitucional.gov.co/images/escudo.jpg
Corte Constitucional

      COMUNICADO No. 9
     Febrero 26 de 2010


EXPEDIENTE CRF-003  -   SENTENCIA C-141/10
M.P.  Humberto Antonio Sierra Porto


POR MEDIO DE LA CUAL SE DECIDE SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY 1354 DE 2009, DE CONVOCATORIA A UN REFERENDO CONSTITUCIONAL.


1. Texto de la ley objeto de revisión.

Ley 1354 de 2009[1]
(septiembre 8)

Por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

Artículo 1o. El inciso 1o del artículo 197 de la Constitución Política quedará así:

“Quien haya sido elegido a la Presidencia de la República por dos períodos constitucionales, podrá ser elegido únicamente para otro período”.

Aprueba usted el anterior inciso.
Sí: ( )
No: ( )
Voto en Blanco: ( )

Artículo 2o. La presente ley regirá a partir de la fecha de su promulgación.


2. Fundamento de la decisión.

2.1. Control constitucional: alcance de la competencia y parámetro de control.

En ejercicio de la función de guarda de la integridad y supremacía de la Constitución Política, corresponde a la Corte Constitucional realizar el control automático de una ley convocatoria a un referendo constitucional, de conformidad con lo señalado en el numeral 2 del artículo 241 de la Constitución Política.

Al abordar el examen de constitucionalidad de la Ley 1354 de 2009, la Corte Constitucional señala el alcance de su competencia, abocando el estudio tanto del procedimiento de formación de la norma legal en el Congreso de la República como del trámite mismo de la iniciativa legislativa ciudadana. Así, el parámetro normativo para el ejercicio del control de constitucionalidad se halla conformado por los preceptos constitucionales, la Ley 134 de 1994 (Ley estatutaria de los Mecanismos de Participación Ciudadana), la Ley 130 de 1994 (Ley estatutaria de los partidos y movimientos políticos) y las normas legales orgánicas regulatorias del proceso legislativo (Ley 5 de 1992).

Adicionalmente, la Corte Constitucional reitera su jurisprudencia en relación con los límites del poder de reforma de la Constitución, insistiendo en que el poder constituyente derivado tiene competencia para reformar la Constitución, mas no para sustituirla, por lo cual todo cambio en la identidad del texto constitucional implica un vicio de competencia por exceso en el ejercicio del poder reformatorio.

2.2. Principio democrático y formas.

Entre los distintos elementos que configuran toda democracia se encuentra el respeto de los procedimientos formales previstos para el ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana. Para la Corte Constitucional, más que meros ritualismos, tales formas están instituidas en garantía de las reglas fundamentales de la democracia representativa y de participación y son componentes sustanciales del principio democrático.

2.3. Vicios en el trámite de la iniciativa legislativa ciudadana.

Al examinar el trámite de la iniciativa ciudadana que dio origen a la Ley 1354 de 20 09, la Corte Constitucional verificó la ocurrencia de un conjunto de irregularidades vinculadas a la financiación de la campaña en favor de la iniciativa de reforma constitucional. Tales anomalías, vistas en conjunto, configuran una grave violación de principios básicos de un sistema democrático, a saber: la transparencia y el pluralismo político del elector consagrados en los artículos 1, 155, 374 constitucionales y en los artículos 24, 27, 97 y 98 de la Ley 134 de 1994.

(i) En primer término, una organización ajena a la iniciativa -la Asociación Primero Colombia- adelantó gestiones propias de un Comité de Promotores desconociendo los mandatos del legislador estatutario, y en últimas, principios constitucionales. Desde la conformación misma del Comité de Promotores, la Asociación tuvo a su cargo dos labores fundamentales en el manejo de la campaña a favor del referendo: (i) la contabilidad; y (ii) el “manejo de los fondos”. Con apoyo en tan imprecisas tareas, la Asociación Colombia Primero recaudó y administró importantes aportes económicos para financiar la campaña de recolección de apoyos ciudadanos para  referendo, recursos que fueron trasladados al Comité de Promotores mediante un contrato de mutuo. Resulta evidente la existencia de unidad de gestión y administrativa, entre el Comité de Promotores de la iniciativa legislativa ciudadana y la Asociación Colombia Primero, dato relevante al momento de examinar la transparencia del proceso de financiación de la campaña de recolección de apoyos ciudadanos, y por supuesto, la vulneración de la Ley Estatutaria de Mecanismos de Participación y de la Constitución Política. Se concluyó, por lo tanto,  que el Comité de Promotores de la iniciativa se sirvió de una asociación particular, que siempre controló, para adelantar labores que según la ley le eran propias; en concreto, las relativas a la financiación de la campaña para la recolección de los apoyos ciudadanos conducentes al trámite de una reforma constitucional.

(ii) Igualmente se estableció que durante la campaña de la iniciativa legislativa ciudadana que dio origen a la Ley 1354 de 2009, el Comité de Promotores gastó una suma global que supera más de seis (6) veces lo autorizado por el Consejo Nacional Electoral; a eso se añade que recibió aportes individuales superiores hasta casi treinta (30) veces lo permitido, contribuciones éstas realizadas a una organización no facultada para ello por el legislador estatutario, como la Asociación Colombia Primero. Estas actuaciones además de suponer una trasgresión de los mandatos de la Ley Estatutaria de Mecanismos de Participación (artículos 97 y 98), vulneró el principio constitucional de transparencia, ya que toda la actuación fue dirigida a burlar los mandatos legales y constitucionales, como también el principio constitucional de pluralismo, al permitirse contar con recursos desproporcionados para privilegiar o favorecer la propuesta de convocatoria a una reforma constitucional.

2.4. Vicios en el procedimiento legislativo.

(i) Estos vicios que tuvieron lugar en el curso de la iniciativa ciudadana tuvieron a su vez incidencia en el procedimiento legislativo pues el trámite ante el Congreso de la república de la Ley 1354 de 2009 comenzó sin que fuera adjuntada la certificación del Registrador Nacional del Estado Civil prevista en el artículo 27 de la Ley Estatutaria de Mecanismos de Participación, sobre cumplimiento de los requisitos exigidos para la realización de los mecanismos de participación ciudadana, entre otros, el cumplimiento de los topes globales e individuales de financiación. La ausencia de esta certificación inhibe la iniciación del trámite legislativo y vicia la constitucionalidad de todo el procedimiento adelantado ante el Congreso de la República.

(ii) Un segundo vicio del procedimiento legislativo consiste en la modificación del texto original del proyecto de ley respaldado por la iniciativa ciudadana apoyada por el 14.59% del censo electoral, que tuvo lugar durante el tercer debate, en la Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado . Tal cambio entrañaba la posibilidad de proponer al Pueblo la segunda reelección inmediata, mientras que el texto original refería a una reelección mediata o por período interpuesto. Consideró la Corte que con una modificación de esta envergadura el Congreso, constitucionalmente privado de iniciativa legislativa en materia de referendos constitucionales, excedió las limitaciones que el principio de democracia participativa le impone a la función legislativa que surge de la iniciativa ciudadana, lo que constituye un vicio de inconstitucionalidad de la Ley 1354 de 2009. Con ello se introdujo un cambio sustancial al proyecto que vulneró, a su vez, el principio de identidad y de consecutividad en el trámite legislativo, al presentarse una vez transcurridos los debates ante la Cámara de Representantes, de modo que el texto finalmente aprobado únicamente fue objeto de dos debates, los realizados en comisión primera y en la plenaria del Senado. A consecuencia de lo anterior, no era posible someter el desacuerdo entre los textos aprobados por cada cámara a la comisión de conciliación, órgano interno que no tiene competencia para reemplazar ninguna de las instancias previstas para la realización de los cuatro debates.
(iii) Del análisis de las circunstancias fácticas relacionadas con la publicación del decreto 4742 de 2008, mediante el cual se convocaba a sesiones extraordinarias al Congreso de la República se desprende que la plenaria de la Cámara de Representantes se reunió cuando ese Decreto aún no había sido publicado en el Diario Oficial. En este escenario, la Corte concluye que el Congreso, específicamente la Cámara de Representantes, a las 0:05 a.m. d el 17 de diciembre de 2009, carecía de sustento jurídico que autorizara su reunión en sesiones extraordinarias. De hecho, sólo se presentó este soporte a los 18:20 minutos del 17 de diciembre de 2009, cuando finalizó el proceso de elaboración del Diario Oficial.
(iv) La Corte constata que a la cadena de irregularidades que constituyen vicios de inconstitucionalidad, se suma el hecho de que cinco representantes del partido Cambio Radical votaron en  contra de las directivas internas suscritas y aprobadas por ellos. Esta situación conlleva a desconocer el artículo 108, norma con eficacia jurídica directa que ordena que los miembros de las Corporaciones Públicas elegidos por un mismo partido o movimiento político actuarán en ellos como bancadas. Independientemente de las consideraciones de carácter subjetivo sobre debido proceso, que deben respetarse, desde una dimensión objetiva relativa a la racionalidad política del Congreso de la República, la consecuencia de la infracción directa de la Constitución genera la invalidez de los votos proferidos en contra de la norma constitucional expresa. Así, un cambio de partido, en las condiciones específicas y como partes de una cadena de vicios e irregularidades que se realizó, no puede ser un instrumento para desconocer la Constitución en los términos no sólo del artículo 108, sino también del artículo 133.

(v) En relación con los posibles vicios competenciales o de exceso en el ejercicio del poder de reforma constitucional, la Corte hace un recuento de la línea jurisprudencial trazada desde el 2003 bajo la denominación de la teoría de la sustitución, reiterando que a la luz de la jurisprudencia de esta Corporación no proceden reformas constitucionales que desconozcan los principios estructurantes o elementos definitorios de la Carta Política de 1991, pudiendo realizarse el control incluso sobre la ley misma que las convoquen. Respecto de la ley 1353 de 2009, encontró la Corte que desconoce algunos ejes estructurales de la Constitución Política como el principio de separación de los poderes y el sistema de frenos y contrapesos, la regla de alternación y períodos prestablecidos, el derecho de igualdad y el carácter general y abstracto de las leyes.



3. Conclusión.

Los vicios de trámite referidos, los cuales tuvieron lugar en el curso de la iniciativa ciudadana y durante el procedimiento legislativo que culminó con la expedición de la Ley 1354 de 2009, suponen el desconocimiento de importantes principios constitucionales y de los procedimientos formales previstos por la Constitución y la ley para la convocatoria de un referendo de iniciativa popular reformatorio de la Constitución. No se trata, por lo tanto, de meras irregularidades formales sino de violaciones sustanciales al principio democrático, uno de cuyos componentes esenciales es el respeto de las formas previstas para que las mayorías se pronuncien.

4. Decisión.

En mérito de lo expuesto, la Corte Constitucional de la República de Colombia, administrando justicia en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitución, resuelve:

Declarar INEXEQUIBLE en su totalidad, la Ley 1354 de 2009, Por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional”.


5. Consideraciones adicionales.

Los magistrados Jorge Pretelt y Mauricio González salvaron su voto frente a la inexequibilidad declarada en esta sentencia.




MAURICIO GONZÁLEZ CUERVO
Presidente